Jednogłośne absolutorium dla prezydenta Krosna

- Bardzo dziękuję za taki wynik głosowania, za zaufanie jakim obdarzyli mnie radni. Jestem bardzo zaskoczony, ale i bardzo wdzięczny. Chciałem podkreślić konstruktywne współdziałanie rady i prezydenta wielu dziedzinach, reagowanie na rzeczywistość, zgłaszanie wielu problemów, mankamentów, postulatów, nad którymi wspólnie później pracujemy. Dziękuję radnym za zrozumienie i wzajemne zaufanie. Bez tego trudno mówić o wspólnym realizowaniu ważnych zadań dla Krosna. Dziękuję pracownikom Urzędu Miasta Krosna na czele z moimi zastępcami. Dziękuję też wspierającym nas parlamentarzystom, którzy interesują się sprawami Krosna, w szczególności posłowi Piotrowi Babientzowi, z którym jesteśmy na bieżąco w ważnych tematach dla naszego miasta. Pewnie jeszcze nie raz będzie można usłyszeć o wspólnych efektywnych działaniach na rzecz naszego Krosna - powiedział prezydent Piotr Przytocki o głosowaniu nad udzieleniem absolutorium.

Pozytywną opinię z wykonania budżetu wystawiła Regionalna Izba Obrachunkowa oraz Komisja Rewizyjna RM.

W imieniu Klubu Samorządowego głos zabrał Marcin Niepokój.

Podczas wykonywania przez Pana Prezydenta i jego Urząd zadań związanych z realizacją budżetu miasta Krosna w roku 2020 przyszło mu się mierzyć ze skutkami pandemii i ograniczeń, które w jej wyniku zostały wprowadzone w marcu ubiegłego roku.
- Wprowadzony lockdown mocno odbił się na gospodarce i finansach samorządów. Pandemia wymusiła zmianę podejścia do realizacji budżetu miasta Krosna. Została wprowadzona polityka ostrożnościowa w wydatkowaniu środków we wszystkich obszarach działalności, w tym także w zakresie inwestycji oraz wstrzymana została realizacja niektórych działań.
Pomimo wspomnianych utrudnień wiele ważnych zadań zostało dokończonych, wiele zaplanowanych inwestycji, którym groziło zawieszenie – wykonanych. Odbyło się to w ramach finansowania z budżetu miasta oraz z pozyskanym wsparciem środków zewnętrznych. Były to działania zarówno dla miasta, jego mieszkańców oraz dla gości i turystów. Pomimo zawirowań finansowych spowodowanych pandemią jak również zmianami ustawowymi w podatku dochodowym, rozsądne gospodarowanie zasobami miało przełożenie na utrzymanie płynności finansowej. Pomimo presji czasu, działania Pana Prezydenta nie były chaotyczne tylko głęboko przemyślane a decyzje podejmowane były po analizie ich potencjalnych konsekwencji - powiedział radny Marcin Niepokój.

Przewodniczący Klubu Prawa i Sprawiedliwości Paweł Krzanowski stwierdził krótko, że opinia klubu znajdzie odzwierciedlenie w głosowaniu.

Na wykonanie budżetu w 2020 roku znaczący wpływ miały wprowadzone zmiany zasad opodatkowania podatkiem dochodowym osób fizycznych, jak też kryzys wywołany przez COVID-19. Spadek wpływów z PIT wynikający z tych czynników w stosunku do 2019 r. oszacowano na ok. 8 mln zł. W związku z czasowym zamknięciem gospodarki wynikającym z wprowadzenia na terenie kraju z dniem 20 marca stanu epidemii nie osiągnięto także planowanych dochodów m.in. z tytułu odpłatności za korzystanie z obiektów sportowych, opłat za pobyt dzieci w przedszkolach i żłobku a także opłat za korzystanie z przystanków i parkingów na terenie Miasta. Nie uzyskano także planowanych dochodów z dzierżawy oraz sprzedaży nieruchomości.

Ubytek w dochodach wystąpił także w związku z podjętymi przez miasto działaniami w zakresie łagodzenia negatywnych skutków COVID-19 na działalność podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. W trybie wprowadzonych przepisów prawa miejscowego udzielono ulg i zwolnień oraz umorzeń zaległości podatkowych dla osób prawnych i fizycznych prowadzących działalność gospodarczą na łączną kwotę ponad 1 mln zł. Dla ponad 80 podmiotów udzielono także okresowego obniżenia o 50% czynszów lokali użytkowych.

Jednocześnie miasto ponosiło znaczne wydatki na przeciwdziałanie COVID-19. Wydatkowano ponad 3,4 mln zł, w tym ze środków zewnętrznych (budżet państwa, UE, fundusze celowe i RFIL) – 2,4 mln zł, a ponad 1 mln zł ze środków własnych. Wydatki dotyczyły m.in. zakupu środków ochronnych (maseczek) dla seniorów, środków dezynfekujących i ochrony osobistej dla pracowników Urzędu, jednostek organizacyjnych oraz pensjonariuszy dps-ów, organizacji miejsc do odbywania kwarantanny, oddelegowania pracowników, dezynfekcji przystanków autobusowych, a także zakupów i usług związanych z przystosowaniem jednostek i placówek do funkcjonowania w okresie pandemii. Przekazano także dotacje dla Wojewódzkiego Szpitala Podkarpackiego i Samodzielnego Publicznego Pogotowania Ratunkowego na doposażenie tych jednostek w konieczny do walki z COVID-19 sprzęt.

Na wykonanie budżetu w 2020 r. bezpośredni wpływ miały także podjęte działania korygujące. dla utrzymania płynności finansowej oraz realizacji zadań przez miasto i podległe wprowadzono ograniczenia w zakresie wydatków bieżących i czasowe wstrzymanie realizacji zadań inwestycyjnych.

W 2020 r. miasto zaciągnęło kredyty długoterminowe, w tym ze środków EBI na finansowanie wybranych inwestycji miejskich, w łącznej wysokości 63,7 mln zł. Zobowiązania wynikające z już zaciągniętych kredytów i pożyczek regulowane były zgodnie z zawartymi umowami i na ten cel (raty i odsetki) wydatkowano łącznie 26,3 mln zł, co stanowiło 6,4% wykonanych dochodów.

Za 2020 r. miasto uzyskało bieżącą nadwyżkę operacyjną w wysokości 28,8 mln zł. Natomiast wynikiem wykonania dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów za 2020 r. były wolne środki w wysokości 49 mln zł, w tym niewykorzystane środki z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w wysokości 11,2 mln zł (we wrześniu miasto otrzymało środki z RFIL w wysokości 11,8 mln zł do wykorzystania w latach 2020 – 2022) i kredytu długoterminowego, które przeznaczone będą na współfinansowanie inwestycji miejskich w 2021 roku.